Иск к рф о возмещении вреда

Содержание

Возмещение вреда, причиненного органами государственной власти

Иск к рф о возмещении вреда

   Возмещение убытков за действие и решения государственных органом и органов местного самоуправления вполне реализуемое мероприятие. По общему правилу основанием для получения компенсации являются факты несения реального ущерба или упущенной выгоды.

   Понятие реальный ущерб включает в себя несение гражданином расходов в случае, если его право было нарушено, а также необходимость нести расходы для восстановления нарушенного права. Упущенной выгодой закон называет неполученные доходы, которые гражданин мог получить в ситуации, когда его право не было нарушено.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по гражданским делам поможет возместить вред, причиненный органами государственной власти и местного самоуправления: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!!!

Основания для возмещения убытков

   Основания для возмещения убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления выделены законом как отдельный вид гражданской ответственности государственных органов. Статья 16 Гражданского Кодекса РФ среди основания для возмещения указанных убытков называет:

  1. Незаконные действия государственных органов. Незаконность действий государственного органа, как основание для наступления гражданской ответственности перед потерпевшим, состоит в отсутствии законных оснований для произведения определенных действий, нарушением установленных законом процедур и изданием не основанном на законе акта, незаконным бездействием должностного лица государственного органа.
  2. Издание не соответствующего закону (или иному правовому акту) акта государственного органа. Следует учитывать, что основание для возмещения ущерба, причиненного изданием государственным органом не соответствующего закону акта возникает только в случае признания такого акта незаконным. Еще подробнее про признание решений государственных органов вне закона на нашем сайте по ссылке.

   Таким образом, основаниями для возмещения убытков, причиненных государственными органами, являются расходы гражданина, связанные с нарушением его прав незаконными действиями государственных органов, изданием государственным органом акта, несоответствующего закону.

Порядок возмещения убытков, причиненных государственными органами

   Последовательность действий для возмещения убытков, причиненных государственными органами, включает порядок обращения в государственный орган, а при наличии разногласий по поводу причиненного ущерба – обращение в суд. При этом обращение в государственный орган не является обязательной процедурой, которая должна предшествовать обращению в суд. Гражданин вправе выбрать порядок возмещения убытков.

   Обращение в государственный орган, причинивший вред, должно соответствовать общим требованиям Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан». В обращении необходимо указать:

  • Наименование государственного органа или должностное лицо, которому адресуется обращение
  • Свои фамилию, имя, отчество
  • Почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на обращение
  • Личная подпись
  • Дата обращения

ВАЖНО: в обращении излагаются обстоятельства незаконных действий государственного органа, указываются данные о понесенном ущербе, излагается предложение возместить ущерб. Свои доводы необходимо подкрепить имеющимися доказательствами понесенных расходов или необходимости понести такие расходы.

   Обращение направляется в государственный орган, действия которого привели к несению убытков или должностному лицу такого органа, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса. Как правило, таким лицом является руководитель органа, его управлений, руководитель территориальных отделений органа.

   Порядок обращения в суд для возмещения убытков, причиненных государственными органами, регулируется правилами Гражданского и Гражданско-процессуального законодательства.

Гражданин предъявляет в суд исковое заявление с соблюдением требований в форме и содержанию искового заявления, соблюдением требований к подсудности иска, определив ответчика.

В судебном разбирательстве по делу гражданин обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается.

   Как правило, для возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственного органа, необходимо доказать:

  • Неблагоприятные последствия в виде причинения вреда.
  • Факт несения расходов гражданином
  • Незаконность действий государственного органа.
  • Причинная связь между противоправными действиями и причиненным вредом.
  • Вина – субъективное условие ответственности

   Причиненный государственным органом вред возмещается из казны Российской Федерации, казны субъекта.

Подсудность исков к казне РФ

   Надлежащим ответчиком по иску о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, является публично-правовое образование, а именно – Российская Федерации или ее субъекты.

   В соответствии с действующим законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов выступают в суде органы государственной власти, в рамках их компетенции. В случае требований к казне РФ, от имени Российской Федерации в суде выступает главный распорядитель денежных средств в лице соответствующего финансового органа или иного управомоченного органа.

   К примеру, если вред гражданину был причинен незаконными действиями должностных лиц следственного комитета РФ, то ответчиком по гражданскому иску будет Следственный комитет, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств. Если вред был причинен незаконными действиями (бездействием) судебного пристава – исполнителя, то от имени РФ ответчиком по иску будет Управление Федеральной службы судебных приставов.

   Дела, ответчиком по которым является территориальные органы государственной власти, подсудны районным судам.

В зависимости от характера вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, иск о возмещении такого вреда может быть подан в районный суд по месту выбору истца.

Так, дела, связанные с возмещением убытков вследствие незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности, незаконным применением меры пресечения могут предъявляться в суд по месту жительства истца.

   Кроме того, иск о возмещении убытков и компенсации морального вреда вследствие нарушения государственным органом прав субъекта персональных данных может быть так же подан по выбору истца.

По выбору истца может быть подан иск о возмещении вреда, причиненного здоровью, причиненного увечьем или полученным в результате потери кормильца, о восстановлении нарушенных пенсионных и жилищных прав и взыскании компенсации полученного вреда.

   В остальных случаях исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов, подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти или территориального органа.

Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного органами государственной власти

   Законодательством предъявляются общие требования к форме и содержанию искового заявления.

   Исковое заявление должно подавать в суд в письменной форме. Необходимо указать:

  • наименование суда
  • истца
  • место жительства истца
  • наименование ответчика и его место нахождения

   Кроме того, в основной части искового заявления необходимо описать обстоятельства, на которых основываются требования истца и перечислить доказательства, которыми такие обстоятельства подтверждаются. В исковом заявлении должна быть указана сумма требования о возмещении вреда, а также расчет данной суммы.

   К исковому заявлению о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов, прилагаются копии иска по количеству ответчиков и третьих лиц, документ об оплате государственной пошлины. Кроме того, необходимо приложить к исковому заявлению документацию, подтверждающую обстоятельства причинения ущерба незаконными действиями государственного органа.

ВНИМАНИЕ: исковое заявление может быть подписано как истцом, так и его представителем.

   Обязанность оплатить государственную пошлину при подаче иска о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственного органа, не распространяется на истцов по искам о возмещении вреда, причиненного уголовным преследованием, а также малоимущие лица и инвалиды. Ряд оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины распространяются только на случаи, когда цена иска не превышает 1000 000 рублей.

ПОЛЕЗНО: читайте еще советы, как правильно написать иск по ссылке, а также смотрите ВИДЕО

Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления

   Деятельность государственных органов исполнительной власти часто связана с риском нанесения ущерба жизни и здоровью, имуществу физических и юридических лиц.

Этот риск обусловлен специальными полномочиями на применение физической силы к лицам, совершающим правонарушения.

Осуществление таких специальных полномочий, если они основаны на законе, являются правомерными действиями государственного органа. Однако, такой вред так же подлежит компенсации.

   На практике, чаще всего причинителями вреда вследствие осуществления специальных полномочий являются органы следствия, дознаний, полиции, органы исполнения решений суда и приговоров, таможенные органы.

   Для возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственного органа, оценке подлежат два момента – характер причинивших вред действий (их правомерность, основанность на законе, их соответствие необходимым мерам), а также наличие правовой нормы, закрепляющей ответственность за вред, причиненный этими действиями.

   Так, прямые указания на возмещение вреда лицам, понесшим ущерб ввиду правомерных действий государственного органа, содержит федеральный закон «О противодействии терроризму».

Указанный закон своими нормами правомерным причинением вреда называет лишение жизни террориста, причинение вреда здоровью и имуществу такого лица.

Кроме того, правомерным причинением вреда называется причинение вреда интересам личности, общества и государства при пресечении террористического акта, осуществлении иных контртеррористических мер.

   Нормы, направленные на возмещения вреда, причиненного правомерными действиями сотрудников таможенных органов содержатся в Таможенном Кодексе ЕАЭС. В соответствии со ст. 352 ТК ЕАЭС, причиненные правомерными действиями органов таможни убытки не подлежат возмещению.

Исключением являются случаи, предусмотренные законодательством государств-членов ЕАЭС.

Учитывая, что российским законодательством не применяются специальные нормы, направленные на возмещение вреда от правомерных действий таможенных органов, возможность возмещения такого вреда не имеет прямых оснований.

   Таким образом, возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, является казуальным правовым вопросом, требующим оценки в каждом индивидуальном случае.

Помощь адвоката в вопросе получения компенсации с государства

   В случае необходимости взыскания компенсации за вред, причиненный незаконными или правомерными действиями государственного органа, чаще всего необходима помощь адвоката по гражданским делам г. Екатеринбург.

   Наш адвокат сможет:

  • оценить возможность возмещения вреда
  • определить основания возмещения вреда
  • составить исковое заявление
  • представлять интересы доверителя в суде
  • оказать иную юридическую помощь на основании заключенного с нами соглашения

   Профессиональный адвокат способен правильно выбрать способ защиты права, верно обосновать исковые требования и доказать обстоятельства, имеющие значения для разрешения дела. Все еще думаете?! Пора начинать сотрудничество с нами, звоните уже сегодня!!!

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/vozmeshhenie-vreda-prichinennogo-organami-gosudarstvennoj-vlasti/

������� ��������� � ���������� �����. ��������� ������

Иск к рф о возмещении вреда

����������� ������ ��������� ����, ����������� ���������� �� ��������� ���� � ������������. ��� ��������� ������, �������� ������ 151 �� �� ���������� ���������� ��� ������������ ���������, ����������� ����������, ������� �������� ��������������� ����� ��� �������� �� �������������� �����.

������ 1064 �� �� ����������, ��� ����, ���������� �������� ��� ��������� ���������� ������ ���� ��������� �������� ����, ��� �������� ���� ����. ��� ��������� ������������ ���������������� ������ ���������� ��� ����������� ����� � ���������� ������������ �����.

����� �������, ���������� �������� ����� ����, ����������� ����������. �������� ����� � ������� ���������� � ��� ���������� ��� ���������� ������ ����������� � ���������� ������������ ���������, ���������� ����������� ������� ��� �����, ����������� ���������, ������ ����������, ��������� ������ ��� ��������� ��������.

��� ����� ��������� � ������� ��������� � ���������� �����

������ �� ����, ����� ���� �������� ����������, �������, ��� ������� ��������� � ���������� ����� ����� ��������� ���������� ��� ��������������, ������������� ���������, ��� � ����������, � ����� ���������� � ���������� ������������� � ���������� ����� ������������.

��� ���� ��� ���������� ��������� � ������������� ������������ ������ ���� ����������. �������, ��� �� ��������� � ��� ����� ������� ����������� ���������� ���� ���� ����� � ���������� ��������� �������������. ����� ��������� �������� ������������� �����, ��� ������ ����� �������� ��������������.

����� �������� ����������� � ������� ��������� � ���������� �����

����� ������� ���������, � ��� ����� � ��������� � ���������� ����� �������� � ���������� ����� � ������ ��������������� �����������, ���������� � ������ 131 ������������ ��������������� ������� ��.

� ������� ��������� � ���������� ����� ������� �������:

  • ������������ ����, � ������� ���������� �����;
  • �������, ���, �������� � ����� ���������� �����, ��� ��� ������������ �������������, ���� ����� ���������� �� �����;
  • ������������ ���������, ��� ��� � ����� ����������, ��� ����� ���������� �����������, ���� ��������� ������������� � ������������ ����;
  • ���� �����, ����� ����� �����, ������� ��� �������� �������� ���� �������� ��� ��������� ��� ������� ���������;
  • ��������������, �� ��������� ������� ����� �������, ��� ��� �������� ���� � �������������� ���� �������������;
  • ���� ����, ������ ������������ ������;
  • �������� � ���������, ������� ���������� ����� � �������� ������������ �������������� �����;
  • �������� ����������, ����������� � �������� ���������.
  • ������� ��������� ��������������� ������������� ������, ���� ��� ����������� ��������������.

    ����� ��������� ����������� � �������� ��������� � ���������� �����

    ��� �� � ������ 132 ����������, ��� ������������ � ������� ���������� � ���������� ����� � ��� �������������� ��������� ���������.

  • ����� ��������� �� ���������� ���������� � ������� ���;
  • ������������� ������ ���������� (��������� ��� ���� ���������� ��������);
  • ���������, ������������ �������������� ������������ ����� �����;
  • ���������, �������������� ���������� �������� �� �������������� �����, ���� ����� �������� ����������� �� ������ ��� ������������ ��������;
  • ������� ����� ���� (�������� ������������ �����) � ������� �� ���������� ���������� � ������� ���;
  • ������������ �� ���������� �������������, ���� ����� ������� ��� ������� ������ ����.
  • ������ �������� ��������� � ���������� �����

    ��� �������� ������� ��������� � ���������� �����? ������ ���� � ���������� ����� ������������. �������������� ��������� ������ ���������, � �������, � ����������� ���������� ����� ��� � ����������� ����� �������� ����� ���� ����������. ����� ����� ������ ������ ����� ����� �������� ���������, ��������� ��� � ������ �����.

    ����������� ���� ������� ��������� ���� ���� �� ��������, ���������� ����������� �������� � ���������� ����� ����� �������� �� ���������� ������������� �����. ��� ������� ���������� � ����������� ���� ������� ���������� �� ������� � ���������������� �������, � ����� �������� ��������� �� ����� � ���.

    �������� ����� ������� �1 ������������ ������ �. ������ ��������

    �����: ������� ��������� �����������

    �����: �. ������ ��������, ��. ����������, ��� 118 ������ 2 ��. 21

    ��������: �������� ������ ����������

    �����: �. ������ ��������, ��. ����������, ��� 118 ������ 2 ��. 24

    ������� ���������

    � ���������� �����, ������������ ������� ������ ���������

    � ����������� �������� (������ ���������) �� ������ �. ������ ��������, ��. ����������, ��� 118 ������ 2 ��. 21, ������������� �� 7 ����� 9-�� �������� ����.

    �������� � ����������� �������� �� ������ �. ������ ��������, ��. ����������, ��� 118 ������ 2 ��. 24, ������������� ��������������� ��� ���� ��������� �� 8-� �����.

    15 ������ 2012 ���� � ���������� �������� ������������ � �������� ��������� ��������� ��������� ���������� ������������� ��� ����� � ������ ������� ������� �����. ���� ��������� � ������������ ����������� ����� �____.

    � ���������� �������� �������������� ��� ��������� �������� ��������� �����.

    �� ������� � ����� � ������ ������� ������������ ����� � ������, �� ������ ����� ������� ���������� ����, ������� ��� ����� �������. ���������� �������� ����, �� ��������� ���� ����� �� ����� ��������� � ���������. ����� ����� ������������ ��� ������������� ����� ��������� 000000 ������.

    ����������� ���������� ���������� ���� �������� ���������.

    ����� �������, ��� �������� ������������ ����, ������� � ������������ � ���������� ������������ ���������������� ������ ���� ��������.

    �� ��������� ������ 1064 �� ��,

    �����:

    �������� � ��������� �������� ����� � ������� 000000 ������ � ��� ������ ��� ���������� ������������ ��� �����.

    �������� � ��������� ��� �������� �������.

    ����������:

    – ����� �������� ��������� � ���������� �����;

    – ����� ������������� � ����������� ����� ������������� �� ��������;

    – ��� ������������ ������ ���������;

    – ��� ������ ������������ ������;

    – ��������� �� ������ ����������.

    11 ��� 2012 ����, (�������) �. �. �������

    ����������� ������? �������� �� �� ������ �������� � ���������� �����:

    ����������: 47563

    ��� �� ������� �� ������ ������ �������� ��������� � ���������� �����. ��������� �������? ���������������� ��, ����������!

    Источник: https://rossovet.ru/articles/item/68/

    Исковое заявление в суд о возмещении материального ущерба и морального вреда: образец документа, обоснование, порядок подачи

    Иск к рф о возмещении вреда

    Понятие морального вреда содержится в ст. 12 и ст. 151 Гражданского кодекса РФ, а также возможность компенсации такого нематериального ущерба рассмотрена и в других случаях, предусмотренных законом. Например, в ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

    С необходимостью возмещения морального вреда может столкнуться и любой гражданин, пользующийся туристическими услугами. Так, ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» содержит норму о компенсации в определенных случаях.

    Что касается реального ущерба – он является одним из видов убытков, так же, как и упущенная выгода.

    Этот вид ущерба и его компенсация также регулируется нормами ГК РФ, а именно п. 2 ст. 15. Об обязанности возмещения убытков должником гласит статья 393 Кодекса.

    Причины подачи иска

    Как правило, основной целью подачи иска является желание человека восстановить справедливость, наказать обидчика, возместить затраченные денежные средства, привести имущество в прежнее состояние и другие.

    Вы вправе подать в суд для взыскания компенсации материального и морального вреда по различным причинам:

    • если пострадали в ДТП и не получили страховое возмещение либо не согласны с ним;
    • здоровью был причинен вред, или вы испытали боль или страдание по вине другого лица;
    • за незаконное задержание сотрудниками органов МВД;
    • вы купили товар или воспользовались услугой, качество которой не устраивает.

    Моральный вред, в частности, может выражаться в следующем:

    • душевных страданиях в связи с утратой близких;
    • невозможности вести общественную жизнь в связи с потерей репутации;
    • незаконном увольнении с работы;
    • раскрытии семейной или врачебной тайны;
    • временном ограничении или лишении каких-либо прав (например, водительских).

    Что такое моральный и материальный ущерб?

    Материальным ущербом являются уже совершенные иди будущие расходы, направленные на то, чтобы восстановить прежнее состояние, а также утрата или повреждение имущества лица. Также убытки, возникшие в связи с неисполнением или халатным исполнением обязательств, также являются материальным ущербом.

    Существует несколько способов защиты гражданских прав: признание права, восстановление состояния и другие. Компенсация морального вреда служит одним из них и довольно часто применяется в современном судопроизводстве.

    Составляющими определения моральный вред являются физические и нравственные страдания, причиной которых могут быть действия:

    • которые нарушают личные неимущественные права гражданина (право на защиту чести, телесную неприкосновенность);
    • посягающие на нематериальные блага (неприкосновенность жилища, врачебную тайну и прочее).

    Основания для возмещения ущерба

    Важнейшим условием, при наличии которого суд удовлетворит требование о компенсации морального вреда – вина причинителя.

    В случае если в суде защищают права потребителя, то установленный факт нарушения прав покупателя является достаточным основанием для удовлетворения иска согласно п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. №17.

    Оформление искового заявления

    Для того чтобы надлежащим образом подготовить иск, необходимо:

    1. Определить подсудность.
    2. Выявить стороны дела: истец, ответчик, третьи лица по необходимости.
    3. Определить цену иска.
    4. В описательной части документа изложить суть своих требований и факты, которые подтверждают вашу точку зрения без излишней эмоциональности и ненужных подробностей. Основные моменты деяния, совершенного против вас, должны быть четко описаны с указанием даты, времени и места происшествия и законодательных норм, которые были нарушены.
    5. Собрать пакет всех необходимых документов.

    Условия и порядок обращения

    Исковое заявление составляется в письменной форме и сдается в канцелярию суда либо может быть направлено почтой.

    Истцом в делах по взысканию убытков за причиненный моральный и материальный ущерб выступает пострадавший либо его законный представитель.

    Если вы не обладаете достаточной компетенцией для самостоятельного участия в судебных процессах, то можно поручить ведение такого дела юристу с обязательным оформлением соответствующей доверенности у нотариуса.

    Только граждане имеют право требовать компенсацию морального вреда. В редких случаях удается его взыскать предпринимателям, но при одном условии: они действуют не как субъекты предпринимательской деятельности. Как правило, случаи, когда обращаются в суд только с требованием возместить моральный вред, довольно редки. Дело в том, что чаще всего это требование – не основное, а факультативное.

    Примером может послужить исковое заявление, где истец просит о возврате денежных средств за некачественный диван, неустойку за просрочку исполнения обязательств, а также компенсацию морального вреда из-за невозможности пользования купленной мебелью.

    Документы к исковому заявлению

    К документам, необходимым для подачи иска о возмещении морального вреда, относятся:

    • протокол об административном нарушении, справка о ДТП;
    • документ, подтверждающий наличие нарушенного обязательства (договор, кассовый чек);
    • акты медицинского заключения от лицензированного медицинского учреждения;
    • справка о временной утрате трудоспособности или больничный лист;
    • бухгалтерская справка о зарплате;
    • копии иска по числу ответчиков;
    • квитанция об оплате госпошлины;
    • доверенность представителя (если требуется).

    Обоснования понесенного ущерба (доказательства ущерба)

    Неправомерные действия могут быть подтверждены:

    • показаниями свидетелей;
    • медицинским заключением.

    Нельзя отказать в компенсации морального вреда от побоев только из-за того, что не было уголовного или административного расследования. Судам не нужны материалы уголовного или административного дела, чтобы оценить факт и размер вреда, если есть другие доказательства. Суд не вправе отвергнуть медицинские документы, которые подтверждают травмы, а также показания свидетеля.

    Такие выводы сделал Президиум Верховного суда в пункте 5 Обзора судебной практики от 04.07.2018 №2 (2018).

    Для подтверждения своих понесенных расходов, которые вы хотите взыскать с ответчика, необходимо приложить подтверждающие документы:

    • кассовый чек о покупке или оказании медицинских услуг;
    • выписка с банковского счета о приходе/списании денежных средств.

    Куда и в какой срок подать исковое заявление

    Согласно общему правилу, с исками по взысканию компенсации за причиненный моральный вред обращаются в районный суд.

    https://www.youtube.com/watch?v=5Rj4WjoZSz4

    Это объясняется тем, что такие иски рассматриваются как требования о защите неимущественных прав и поэтому не подлежат оценке.

    Исключением являются исковые дела в рамках ОСАГО, когда одновременно с требованием денежной компенсации, подсудной мировому судье, истец заявляет в требованиях также и возмещение морального вреда (п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 января 2015 г. №2 «О применении судами законодательства об ОСАГО»).

    По искам, предметом которых является возмещение материального ущерба, в мировой суд можно обращаться, только если цена иска не превышает 50 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Мировому судье подсудны только такие имущественные споры, которые могут быть оценены.

    В случаях когда истец требует компенсации, превышающей 50 тысяч рублей, или цена иска вообще не подлежит определению (например, по искам о разглашении врачебной тайны), то дело будет рассматриваться в районном суде.

    Срок, в течение которого пострадавшее лицо вправе подать исковое заявление в суд, определяется исковой давностью.

    Срок исковой давности

    Согласно общему правилу, иски в рамках возмещения имущественного вреда и вытекающего из него требования моральной компенсации по уголовному и гражданскому судопроизводству относятся к общему сроку давности.

    Госпошлина для искового заявления

    Пошлина составляет 300 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК). Для исков по защите прав потребителя истец не платит госпошлину при подаче искового заявления. Суд присуждает ее выплатить виновной стороне в резолютивной части вынесенного решения.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

    Источник: https://zakonguru.com/zpp/sud/materialnyj-vred.html

    Взыскание вреда,причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей

    Иск к рф о возмещении вреда

    Комментарий дает начальник отдела правового обеспечения Управления ФССП по Республике Карелия Татьяна Ермолинская

    Зачастую граждане и юридические лица сталкиваются с тем, что судебным приставом-исполнителем производятся незаконные действия, задевающие их права и интересы. Иногда эти действия наносят материальный ущерб. В этих случаях законодательством предусмотрена возможность взыскания вреда, причиненного государственным органом или должностным лицом.

    Общие положения

    В соответствии с п. 2 ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем возмещается в порядке установленном гражданским законодательством РФ.

    При взыскании вреда необходимо руководствоваться нормами ГК РФ, а именно ст. ст. 16, 125, 1069, 1071.

    В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

    Из содержания главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что общими условиями деликтной ответственности является наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда; размер причиненного вреда.

    Все эти элементы должны быть доказаны истцом в суде, в противном случае иск удовлетворению не подлежит.

    Некоторые процессуальные вопросы

    Подведомственность исков о взыскании вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем, определяется субъектным составом: если в числе лиц, участвующих в деле, присутствует гражданин – дело подведомственно суду общей юрисдикции, в других случаях – арбитражному суду.

    https://www.youtube.com/watch?v=sM0GkRqxCkw

    Необходимо учитывать, что при обращении взыскания на имущество должника в некоторых случаях судебным приставом-исполнителем может быть произведен арест имущества третьих лиц.

    В этих случаях законодательством предусмотрен особый порядок освобождения имущества от ареста. Даже если имущество было реализовано, изначально, в этой ситуации, в суд заявляется иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

    Ответчик

    Как показывает практика, зачастую истец по данной категории исков не правильно определяет ответчика, что приводит к отказу в удовлетворении исковых требований. Приведу пример из своей практики: судебный пристав-исполнитель наложил арест на пиво, действия его обжаловались в суде и были признаны законными.

    Исполнительное производство на время обжалования, которое длилось около полугода, судом не приостанавливалось. За это время срок годности пива истек, его реализация была невозможна, что вызвало обращение в суд с иском о взыскании вреда взыскателя.

    В удовлетворении иска было отказано в связи с тем, что в исковом заявлении указан ненадлежащий ответчик.

    В соответствии со ст. 22 ФЗ «О судебных приставах» финансовое обеспечение деятельности службы судебных приставов является расходным обязательством Российской Федерации. Вред, причиненный действиями судебного пристава-исполнителя, возмещается Российской Федерацией.

    Исходя из ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ, вред, причиненный незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, возмещается за счет средств казны РФ. От имени казны РФ в судебных органах выступают соответствующие финансовые органы.

    До вступления в действие Бюджетного кодекса РФ, в качестве ответчиков в суде по данной категории дел выступало Министерство финансов РФ. Сейчас мнения разделились: в качестве ответчика суд назначает МФ РФ или ФССП России. Соответчиком выступает территориальное Управление службы судебных приставов.

    В соответствии с п. 10 ст. 158 БК РФ в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, или должностных лиц этих органов выступает главный распорядитель бюджетных средств.

    В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента от 13.10.2004 N 1316, Федеральная служба судебных приставов является юридическим лицом и осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на службу функций.

    Т.е. по искам о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, ответчиком является Федеральная служба судебных приставов.

    Однако на практике суды общей юрисдикции в качестве ответчика по такого рода искам указывают Министерство финансов РФ. У арбитражного суда практика различна.

    Незаконность действий

    Как следует из ст. 1069 ГК РФ взысканию подлежит вред, причиненный незаконными действиями судебных приставов-исполнителей.

    Признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными производится в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Обязательно ли для удачного разрешения спора истцу заручиться решением суда по жалобе, признающим действия судебного пристава-исполнителя незаконными?

    По этому вопросу существует различная судебная практика.

    Обратимся к приложению к письму Министерства финансов РФ от 19 апреля 2000 г. N 19-03-14/2616 «Об обзоре практики рассмотрения в судах споров с участием Министерства финансов РФ по защите интересов казны РФ и Правительства РФ за 1999 год”. В нем приведено два примера судебных решений по указанному вопросу.

    В первом из приведенных в Обзоре примеров, довод о том, что акты судебного пристава – исполнителя не обжаловались, был отклонен судом.

    Такая позиция обосновывалась тем, что признак противоправности деяния лицом, причинившим вред, входит в предмет доказывания и устанавливается судом в каждом конкретном случае при рассмотрении иска, а закон не устанавливает обязательности наличия преюдициального судебного акта, устанавливающего противоправность действий лица, причинившего вред.

    https://www.youtube.com/watch?v=YgmSd6d7Pug

    Во втором примере суд отклонил иск о взыскании вреда, мотивировав свое решение тем, что на момент рассмотрения иска отсутствовало решение суда, признающее действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

    Вторая позиция представляется более верной, т.к. признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными – особая категория дел. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя может быть подведомственна суду общей юрисдикции, а иск о взыскании вреда – арбитражному суду.

    При рассмотрении жалобы состав лиц, участвующих в деле, может отличаться от состава лиц, участвующих при рассмотрении иска о взыскании вреда.

    В рамках иска о взыскании вреда вопрос противоправности действий судебного пристава-исполнителя может быть оценен с нарушением 10-дневного срока обжалования, установленного законом.

    Причины обращения в суд

    Поводы для обращения в суд с исками о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, различны: продажа в процессе исполнительного производства изъятого имущества по ценам, значительно заниженным относительно рыночных, нарушение сроков исполнительного производства, осуществление исполнительных действий после приостановления исполнительного производства и др.

    Как показывает практика, наиболее часто в суд обращаются с исками о взыскании вреда в связи с неисполнением требований исполнительных документов. Т.е. истцами в таких случаях выступают взыскатели, чьи исполнительные документы длительное время находятся на исполнении в службе судебных приставов, либо возвращены судебными приставами-исполнителями по причинам невозможности взыскания.

    В большинстве случаев, такого рода иски не удовлетворяются судом, а причины, по которым взыскание по исполнительным документам не осуществляется – это отсутствие у должника денежных средств и имущества.

    Пожалуй, неплатежеспособность должников, для России – основная причина неисполнения решений судов. Что говорить о частных структурах, если и государственные организации не погашают задолженность длительное время.

    Уже и Европейский суд по правам человека неоднократно удовлетворял жалобы российских граждан и принимал решения о взыскании денежных сумм с Российской Федерации в связи с неисполнением решений судов бюджетными организациями, и все равно проблема эта остается актуальной.

    Время создания/изменения документа: 16 октября 2012 15:37 / 16 октября 2012 15:43

    Версия для печати

    Источник: https://r10.fssp.gov.ru/vzyskanie_vredaprichinennogo_nezakonnymi_dejjstvijami_sudebnykh_pristavov-ispolnitelejj

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.