Пропуск процессуальных сроков

Процессуальные сроки

Пропуск процессуальных сроков

Одной из задач гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК), для выполнения которой установлены процессуальные сроки.

Процессуальные сроки устанавливаются для совершения процессуальных действий судом и всеми участниками процесса (гл. 9 ГПК: ст. 107–112). В отдельных случаях они могут быть установлены для лиц, не участвующих в деле (ст. 57 ГПК).

Основные виды процессуальных сроков:

  • сроки, установленные для суда (служебные сроки);
  • сроки, установленные для лиц, участвующих в деле.

Сроки, установленные для суда имеют чисто инструкционное значение. В процессуальной литературе они были удачно названы «служебными сроками».

Основными служебными сроками являются сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел: два месяца федеральными судами по первой инстанции и месяц мировым судьей (ч. 1 ст. 154 ГПК).

Нормы ГПК о служебных сроках носят императивный характер; пропуск срока без уважительной причины представляет собой нарушение служебной обязанности и дает право подать заявление об ускорении процесса и даже требовать присуждения компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК, гл. 22.1 ГПК)1.

Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, могут устанавливаться как для реализации принадлежащих им прав, так и для выполнения ими процессуальных обязанностей.

Эти сроки по смыслу ч. 1 ст. 107 ГПК можно разделить на два вида: а) установленные законом (нормативные) — месячный срок для подачи апелляционных жалоб (представлений) — ст. 321 ГПК; б) назначенные судом (судебные) — срок для исправления недостатков искового заявления — ст. 136 ГПК.

Суд может назначить процессуальный срок лишь в случаях, когда он не предусмотрен федеральным законом.

В ГПК закреплено правило об установлении судом сроков с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК).

Принцип разумности следует понимать как требование об установлении срока с учетом трудоемкости совершения процессуальных действий, их сложности, условий, возможности и реальности их выполнения.

Суд должен назначить срок в зависимости от конкретных обстоятельств дела и определять время, достаточное для совершения процессуальных действий, в том числе при необходимости их совершения в другом районе, городе (например, истребования доказательств) с учетом сроков доставки почтовых отправлений и т. п., однако при этом нельзя создавать условия для затяжки процесса.

Исчисление и приостановление процессуальных сроков

Правила исчисления процессуальных сроков содержатся в ст. 107 ГПК.

Процессуальные сроки определяются:

  1. точной календарной датой;
  2. событием, которое должно неизбежно наступить.
  1. В этих случаях процессуальное действие должно быть совершено в указанный период;
  2. периодом времени (днями, месяцами, годами).

Для правильного исчисления процессуального срока необходимо определить начало его течения. Течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК).

Окончание процессуального срока определяется правилами ст. 108 ГПК.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Так, если суд вынес решение в окончательной форме 15 января, то месячный срок на апелляционное обжалование начинает течь с 16 января и истекает 15 февраля.

Однако, если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Так, по решению суда, вынесенному 31 января, срок на подачу апелляционной жалобы истечет 28 (или 29) февраля.

Процессуальный срок течет непрерывно, т. е. в него включаются и рабочие, и нерабочие дни. Если нерабочий день приходится на последний день срока, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст.

108 ГПК). Так, если суд вынес решение 1 декабря, то месячный срок на апелляционное обжалование начинает течь со 2 декабря и формально истекает 1 января, а фактически после окончания новогодних и рождественских праздников.

Процессуальное действие может быть совершено до 24.00 последнего дня срока. Причем в последний день срока возможно выполнение этого действия путем сдачи жалоб, документов или денежных сумм до 24.

00 в отделение почтовой связи, что приравнивается к совершению процессуального действия в суде (ч. 3 ст. 108 ГПК): срок не считается пропущенным, независимо от того, когда документ фактически поступит в суд.

Для подтверждения сдачи соответствующих бумаг на почту или телеграф к делу должны быть приложены почтовые квитанции, конверты, что имеет доказательственное значение.

Но если процессуальное действие необходимо совершить в суде (у судьи или в канцелярии суда) либо в другой организации, оно должно быть выполнено до конца рабочего дня, установленного для данной местности (ч. 4 ст. 108 ГПК).

Приостановление процессуальных сроков. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу (ст. 110 ГПК).

Процессуальные сроки приостанавливаются на все время приостановления производства по делу (ст. 217 ГПК). Со дня возобновления производства (ст. 219 ГПК) течение процессуальных сроков продолжается, т. е. в них включаются время, истекшее до приостановления, но исключается срок, в течение которого производство по делу было приостановлено.

По возобновлении производства по делу необходимые процессуальные действия должны быть совершены в оставшееся время.

Последствия пропуска процессуальных сроков. Продление и восстановление процессуальных сроков

Общее последствие пропуска процессуальных сроков установлено в ст. 109 ГПК: истечение процессуальных сроков погашает право на совершение соответствующих процессуальных действий лицами, участвующими в деле, т. е. они лишаются права на их совершение. Так, по истечении срока обжалования теряется право на подачу жалобы или представления.

Это правило не распространяется на случаи, когда заявлено и удовлетворено ходатайство о восстановлении или продлении срока, а также если сроки существуют для исполнения обязанностей.

Обязанное лицо должно совершить необходимое действие и по его истечении.

Кроме того, для нарушителя могут наступить и неблагоприятные последствия (наложение штрафа за непредставление доказательств в установленный срок — ч. 3 ст. 57 ГПК).

Подобные последствия не установлены при пропуске служебных сроков. ГПК не предусматривает никаких последствий за несоблюдение служебных сроков.

Однако факты волокиты, грубого или систематического нарушения судами процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, могут являться основанием для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.

ГПК предусматривает возможность продления или восстановления процессуальных сроков.

Продление процессуальных сроков — установление нового срока для совершения процессуального действия (ст. 111 ГПК).

Продлить можно только сроки, назначенные судом. Срок может быть продлен как до, так и после его истечения.

С просьбой о продлении срока обычно обращаются лица, которым суд назначил срок совершения процессуального действия.

О продлении срока или отказе в этом выносится мотивированное определение суда.

Правила восстановления процессуальных сроков установлены в ст. 112 ГПК. Восстановлены могут быть только истекшие процессуальные сроки, установленные законом, при наличии уважительных причин их пропуска и необходимости совершить просроченное процессуальное действие.

Для восстановления срока подачи кассационной и надзорной жалобы (представления) необходимо, чтобы уважительные причины его пропуска наступили в период не позднее одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Как отметил Пленум ВС РФ, к уважительным причинам пропуска срока могут быть, в частности, отнесены обстоятельства, связанные с личностью лица; получение лицом, не присутствовавшем в судебном заседании, копии решения суда по истечении срока обжалования; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока составления мотивированного решения или срока высылки копии решения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных жалоб (представлений)

в установленный для этого срок и др.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором следовало совершить соответствующее процессуальное действие, или такая просьба может быть указана в соответствующей жалобе (заявлении). Заявления о восстановлении срока подачи кассационных и надзорных жалоб подаются в суд, рассмотревший дело по первой инстанции (ч. 5 ст. 112 ГПК).

Заявление рассматривается в судебном заседании единолично судьей с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. Неявка этих лиц не препятствует разрешению вопроса судом.

Одновременно с заявлением о восстановлении срока, например на подачу замечаний на протокол судебного заседания, необходимо совершить процессуальное действие (подать замечания на протокол судебного заседания), так как восстанавливая пропущенный срок, суд не назначает какого-либо нового срока, а предоставляет возможность совершить действие, т. е. принимает эти замечания.

Явившиеся в судебное заседание лица могут дать объяснения по существу заявления: сначала выступает лицо, подавшее заявление о восстановлении срока, а затем — другие лица, участвующие в деле. Лицо, обратившееся в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока, должно доказать, что было лишено возможности выполнить своевременно соответствующее действие.

В результате рассмотрения заявления судья выносит в совещательной комнате определение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в этом.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть подана частная жалоба (представление).

Источник: https://be5.biz/pravo/g006/8.html

Нарушение процессуальных сроков

Пропуск процессуальных сроков
Нарушение процессуальных сроков

Право на суд – одно из важнейших прав гражданина и судебная система обязана сделать всё, чтобы его обеспечить.

В немалой степени этому способствуют чёткие временные рамки, принятые для реализации судебного процесса, выполнения решений, принятых судом.

Понятие процессуальных сроков

Понятие процессуального срока подразумевает точный период времени, отведённый для рассмотрения судебного спора или приведения в действие принятого судом решения.

Цель строгого соблюдения сроков судебного процесса в обеспечении оптимальной скорости разбирательств, приведения решений в действие. Их соблюдение обязательно для всех участников судебного процесса.

Основные функции:

  1. Заставить стороны соблюдать порядок.
  2. Ввести определённый порядок действий, ограниченный во времени.

Итогом должна стать невозможность искусственного затягивания рассмотрения дел и гарантия соблюдения прав граждан.

Факт существования такого ограничения, как определённый период, носит юридический характер и оказывает влияние на правоотношения, устанавливая время начала и конца судебного процесса.

Нарушение сроков

Несомненная ценность необходимости выполнить все действия в ограниченный отрезок времени в том, что процесс:

  • не будет затянут;
  • все процедуры будут выполнены качественно и вовремя.

Для своевременной реализации правосудия, сроки выполнения сторонами обязательных действий устанавливаются:

  • федеральными законами;
  • при отсутствии законодательного регулирования, разумные сроки назначает суд.

Виды сроков

Рассматриваемые периоды делятся на:

  1. Сроки проведения разбирательства.
  2. Сроки выполнения необходимых действий сторонами.

Те и другие могут назначаться:

Кроме того, они различаются способом исчисления.

Это может быть:

  1. Отрезок времени (рабочая неделя, календарный месяц).
  2. Конкретная дата.
  3. Событие (достижение определённого события для дальнейшего продолжения или окончания процесса).

Исчисление сроков

Если необходимый срок установлен в годах и не известна определённая дата:

  • началом считается следующий день за днём совершения какого-то события или за конкретной датой;
  • конец – в последний день года.

Если срок назначен в месяцах и не известна конкретная дата:

  • началом будет следующий день за днём совершения какого-либо действия или после определённой даты;
  • конец – в совпадающее число или в последний день месяца.

Если срок установлен в днях и конкретная дата не указана:

  • началом будет следующий день за днём совершения какого-либо действия или после назначенной даты;
  • конец – рабочий день, следующий за последним днём периода.

Если указано конкретное число, когда закончится процессуальный период, он истекает в полночь этого дня или с окончанием рабочего дня учреждения (если выполнение действия должно произойти в какой-либо организации).

Важно: Сроки могут быть продлены. Они также могут быть приостановлены судом, а потом возобновлены. В этом случае течение периода продолжается, а не начинается снова.

Пропуск срока

Несоблюдение процессуального срока несёт определённые последствия. Первоочередная проблема – это потеря права на совершение действий в отношении судебного процесса.

Например, станет невозможно подать документы в суд: заявление, жалоба, другой документ приняты не будут и вернутся к заявителю.

Серьёзное последствие выражается в потере гражданином законного права на суд

Пропуск срока по вине суда

Более распространены ситуации, когда процессуальный срок нарушен по вине суда.

К пропуску сторонами дела установленного времени для выполнения действий ведут:

  1. Отсутствие извещения о возбуждении дела.
  2. Отсутствие извещения о дате и времени прохождения заседания суда.
  3. Задержка судебного постановления.

Это объясняется ненадлежащим выполнением служебных обязанностей, хотя зачастую связано с перегруженностью судопроизводства.

Пропуск по вине почты

Достаточно часто направленные судом с помощью почтовой службы извещения не попадают в руки адресату.

Это происходит по вине служащих Почты России, однако в суд сообщается, что почтовое отправление не доставлено по уважительным причинам.

В таком случае повторное извещение не отправляется, и разбирательство проходит без получателя. Как правило, в такой ситуации судья склоняется на сторону граждан, присутствующих в зале суда.

Без информации о прохождении заседания, гражданин не имеет возможности в установленное время представить доказательства, обжаловать судебный акт и так далее.

Уважительные причины пропуска процессуального срока

Обязательного перечня ситуаций и факторов, относящихся к уважительным основаниям для восстановления пропущенного срока, нет.

Принятие решения об обоснованности ходатайства лежит полностью на суде, который руководствуется существующей судебной практикой в этом вопросе.

Может быть принята во внимание статья 205 Гражданского кодекса РФ, тогда к уважительным причинам причисляют:

  • серьёзные проблемы со здоровьем, при которых невозможно присутствие в суде;
  • бессильное состояние;
  • отсутствие правовой грамотности;
  • неожиданные обстоятельства, препятствующие явке в суд и так далее.

Туда же можно отнести неполучение своевременной информации, связанной с нарушением сроков, допущенное по вине работников суда или сотрудников почты.

Восстановление пропущенного срока

На восстановление пропущенного срока закон даёт шесть месяцев. Исчисление этого времени для разных случаев назначается отдельно.

Например:

  1. Апелляция – с момента вынесения решения.
  2. Кассация – с момента вступления в силу акта.
  3. Надзорная жалоба – с момента вступления в силу последнего акта.
  4. При появлении в деле новых обстоятельств – с момента обнаружения информации о таких обстоятельствах.

Чтобы предотвратить опоздание, стоит следить за соблюдением установленного времени на выполнение судебных действий самостоятельно.

Восстановление процессуального срока

При задержке судом выдачи документов, нужно обратиться туда с заявлениями о выдаче копии:

  • решения;
  • протокола;
  • определения.

Если ответ не поступит, направленные заявления станут доказательствами того, что в нарушении установленных сроков виноваты работники суда.

Когда виновники нарушения – сотрудники почты, нужно ознакомится с материалами дела в суде, взять копии почтовых извещений.

На сайте Почты России есть вся информация о почтовых отправлениях.

Собранные сведения проверяются на соответствие требованиям, установленным к услугам почтовой связи. При наличии нарушений, в суд направляется ходатайство.

Если гражданин сам виноват в опоздании, пишется заявление о восстановлении пропущенного срока.

Установленной формы нет, в каждом регионе может быть разработан свой образец, тогда ходатайство оформляется согласно ему.

В тексте перечисляются обстоятельства, ставшие причиной пропуска сроков. Обязательно прикладываются доказательства.

Действия в случае целенаправленного затягивания сроков судом

В случаях, когда разумные сроки этапов судебного процесса целенаправленно продлеваются судьёй, стороны могут подать жалобу председателю суда.

Практика показывает, что даже если такая жалоба будет отклонена, нарушения скорее всего быстро устранятся.

Документ составляется в свободной форме и передаётся в канцелярию суда, там должны поставить штамп о принятии, число и подпись принимающего работника.

Кроме того, можно обратиться в квалификационную коллегию судей. В случаях выявления серьёзных нарушений, приведших к ущемлению прав граждан, судья привлекается к дисциплинарной ответственности, вплоть до досрочного прекращения полномочий.

Получение компенсации

Для лиц, чьё право на суд или на исполнение судебного акта в разумный срок было нарушено, предусмотрена возможность обратиться с заявлением о назначении компенсации (ФЗ от 30.04.2010 N 68-ФЗ).

Размер компенсации устанавливается судом.

Время – важный фактор

Важно: Это право имеет любая организация или человек, независимо от гражданства.

Ограничение сроков выполнения процессуальных действий ведёт к положительному результату, выраженному в упорядочивании разбирательства.

Необходимость выполнить обязанности, связанные с проведением дела, в течение строго установленного времени, дисциплинируют всех его участников, оптимизируют сам процесс, делая его быстрее и качественнее.

Источник: http://processual.ru/narushenie-protsessualnyh-srokov/

Вс рф разъяснил вопросы исчисления процессуальных сроков при рассмотрении дел в условиях действия ограничительных мер

Пропуск процессуальных сроков

В Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с применением мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, Верховный Суд Российской Федерации уделил особое внимание разъяснениям по применению процессуального законодательства в части соблюдения процессуальных сроков.

Введение ограничений по свободному перемещению граждан, их нахождению в общественных местах, государственных и иных учреждениях предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

В этой связи ВС РФ считает, что невозможность рассмотрения дела в связи с введением таких режимов на соответствующих территориях может являться основанием для отложения судебного разбирательства.

Кроме того, в случае необходимости арбитражный суд вправе приостановить производство по делу, если лица, участвующие в деле, лишены возможности присутствовать в судебном заседании в связи с принимаемыми ограничительными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции. При этом применению подлежат ч. 4 ст. 1, абз. 2 ст.

216 Гражданского процессуального кодекса, ч. 5 ст. 3, п. 4 ст. 144 Арбитражного процессуального кодекса, ч. 4 ст. 2, п. 4 ч. 1 ст. 191 Кодекса административного судопроизводства. А в уголовном судопроизводстве основаниями приостановления могут быть предусмотренные ст. 238, ч. 3 ст.

253 Уголовно-процессуального кодекса, в том числе ввиду невозможности участия в разбирательстве обвиняемого или подсудимого.

https://www.youtube.com/watch?v=ELYzJJqMHcA

Сложность рассмотрения дела в условиях распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции может являться основанием для продления срока рассмотрения дела председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава (ч. 6 ст. 154 ГПК РФ, ст. 141 КАС РФ), председателем арбитражного суда (ч. 2 ст. 152 АПК РФ).

Во всех случаях необходимости отложения разбирательства дела, приостановления производства по делу, продления срока рассмотрения дела этот вопрос должен решаться судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно. В каждом конкретном случае следует учитывать необходимость соблюдения сроков рассмотрения дела и разумного срока судопроизводства.

ВС РФ напомнил, что суд с учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима, введенного в субъекте РФ, вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении  в период действия ограничительных мер дела, которое не относится к категории безотлагательных (Постановление Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 г. № 821).

 Помимо дел в порядке приказного и упрощенного производства могут быть рассмотрены дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не обязательно, а также жалобы, представления, подлежащие рассмотрению без проведения судебного заседания, или иные вопросы (к примеру, об исправлении описок, опечаток в решении суда).

Однако в случае, если заявлено обоснованное ходатайство лица, участвующего в административном деле, о неотложном разрешении дела суд принимает необходимые меры для незамедлительного рассмотрения административного дела любой категории, в том числе если производство по нему приостановлено (ч. 4 ст. 135 КАС РФ).

По вопросу совпадения процессуального срока с днями, объявленными Указами Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239 нерабочими, Суд полагает, что нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г.

включаются в процессуальные сроки и окончание процессуального срока в период объявленных нерабочих дней основанием для переноса на следующий за ними рабочий день не является, поскольку действие названных указов в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.

Относительно применения правила, установленного ч. 4 ст. 114 АПК РФ, ВС РФ пояснил следующее. Если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день (в том числе объявленный таковым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), то с учетом ч. 4 ст.

114 АПК РФ днем окончания такого срока считается первый следующий за ним рабочий день. При этом арбитражному суду в целях реализации права лиц, участвующих в деле, на доступ к справедливому судебному разбирательству следует применительно к ч. 1 ст.

118 АПК РФ в первый рабочий день продлить срок отложения судебного разбирательства с назначением нового судебного заседания и известить лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса о времени и месте нового судебного заседания в порядке и сроки, предусмотренные главой 12 АПК РФ.

Отмечается, что отложение судебного разбирательства на срок, который превышает срок, указанный в ст. 158 АПК РФ, производится при наличии соответствующих оснований, а срок, на который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела, установленный ч. 1 ст. 152 АПК РФ (ч. 3 ст. 152 АПК РФ).

Учитывая, что ограничительные меры, введенные в субъектах РФ, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, в частности, режим самоизоляции, связаны с объективными ограничениями свободного перемещения граждан, их нахождения в государственных и иных учреждениях, изменением в работе организаций, – пропущенные по этим причинам сроки совершения процессуальных действий гражданами подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

В ситуации восстановления срока исковой давности или его приостановления в связи с введенными ограничениями или режимом самоизоляции ВС РФ разъясняет следующее. В соответствии со ст. 196–ст. 197 Гражданского кодекса установлены общий и специальные сроки исковой давности. В п. 1 ст.

202 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовали обстоятельства непреодолимой силы, возникшие или продолжающие существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока исковой давности (п. 2 ст. 202 ГК РФ). Следовательно, если до истечения срока исковой давности осталось более шести месяцев, то обстоятельство непреодолимой силы не приостанавливает его течение. И напротив, обстоятельство непреодолимой силы станет основанием приостановления срока исковой давности, если сохранится до названного в п. 2 ст. 202 ГК РФ срока (шесть месяцев до момента истечения). Со дня прекращения обстоятельств непреодолимой силы течение срока исковой давности продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, будет увеличена до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности (п. 4 ст. 202 ГК РФ).

ВС РФ напомнил, что критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы, установлены в ст. 401 ГК РФ, а разъяснения по ее применению даны в постановлении Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7 “О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств”.

Таким образом, ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, если они препятствовали предъявлению иска, при наличии перечисленных выше условий могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности.

Кроме того, ВС РФ обращает внимание, что невозможность для граждан в этот период подать иск в суд (ввиду режима самоизоляции, невозможности обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приемную суда или через организацию почтовой связи) может быть признана в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления в соответствии со ст. 205 ГК РФ.

Кроме указанных вопросов, в Обзор включены разъяснения о том, каким образом подлежат применению нормы об ответственности за неисполнение обязательств в условиях принятых ограничительных мер, об административной ответственности за нарушение законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о применении норм законодательства о банкротстве и другие.

Источник: https://www.garant.ru/news/1363007/

Уважительные причины для восстановления пропущенных процессуальных сроков на отмену судебного приказа

Пропуск процессуальных сроков

Доброго времени суток, мои дорогие читатели, подписчики и все, мимо проходившие, ленту Дзен листавшие, на мой канал случайно заглянувшие.

Как быстро идет время! Вот еще чуть – чуть и каналу “Сам себе юрист” исполнится два года. Да-да. Первую статью здесь – в Дзен я опубликовала 24.11.2018 года. Называлась она Шпаргалка по отмене судебного приказа”.

Потом были опубликованы и другие статьи, старые публикации ушли в небытие (жизнь статей на этой площадке недолговечна), а извечный вопрос читателей и доверителей об отмене судебных приказов, так и остался “недопонятым”, “недораскрытым”.

Некоторые нюансы и вовсе остались неосвещенными. Сегодня постараюсь восполнить пробел). Повторяться не хотелось бы – о пошаговых действиях по отмене судебного приказа, вступившего в законную силу, Вы сможете прочесть здесь (жми ссылку).

Как Вы можете увидеть из предыдущей статьи, в случае, если судебный приказ Вы по тем или иным причинам не получали, он будет приведен в исполнение (направлен в службу судебных приставов, а то и еще хуже – непосредственно в Банк, где открыт у Вас счет).

Как только судебный приказ будет приведен в исполнение, помимо стандартных “возражений относительно исполнения судебного приказа”, направленных мировому судье, для отмены такого судебного приказа будет недостаточно – потребуется вместе с заявлением направлять и “ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа”.

Помню, что еще пару – тройку лет назад такое ходатайство можно было заявлять прямо в тексте возражений относительно исполнения судебного приказа, указав просто: “Судебный приказ не получал, прошу восстановить срок на подачу возражений, судебный приказ отменить“. И суд с легкостью судебный приказ отменял.

На сегодняшнюю дату судебная правоприменительная практика немного изменилась, требования стали жестче. Теперь нельзя просто указать в ходатайстве: “Не получал, прошу срок восстановить, а приказ отменить”.

Теперь требуется указать уважительность причин неполучения судебного приказа и подтвердить такую “уважительность” соответствующими доказательствами (документами), поскольку сам по себе факт неполучения судебной корреспонденции должником уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи возражений не является.

Какие причины неполучения судебного приказа должником могут быть признаны судом уважительными?

1.Самый “железобетонной” уважительной причиной может быть смена регистрации должника по месту жительства до вынесения судом судебного приказа. Допустим, проживали Вы по месту “прописки” какое – то время, а потом снялись с регистрационного учета и “прописались” по другому адресу.

Суд выносит судебный приказ и отправляет его по старой “прописке”. Естественно, судебный приказ должник не получает, возражений относительно исполнения судебного приказа суду не направляет, в результате чего исполнительный документ будет приведен взыскателем к исполнению.

О наличии такового должник узнает только тогда, когда со счета будет списана “энная сумма”.

При таких обстоятельствах, должник, действуя в соответствии с алгоритмом действий, указанным в статье Шпаргалка по отмене судебного приказа”пишет возражения относительно исполнения судебного приказа, а в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока указывает: “Тогда – то был снят с регистрационного учета по такому – то адресу, тогда – то был поставлен на регистрационный учет по такому – то адресу, судебный приказ не получал по уважительной причине, ксерокопию паспорта с отметками о регистрации прилагаю”.

2. Бывает так (и чаще всего так оно и бывает), должник зарегистрирован по одному адресу, а проживает фактически по другому адресу. Вот в таком случае “уважительность причин” неполучения судебного приказа и не направление возражений относительно его исполнения в установленный законом срок, нужно еще доказать.

Хорошо, если у Вас имеется временная регистрация по “новому адресу”, которая подтверждается “вкладышем”. А если нет? Придется запастись иными доказательствами.

К примеру, такими доказательствами могут быть: договор аренды (найма жилого помещения) и уплата ЖКУ по фактическому месту проживания; характеристика по месту фактического проживания и характеристика по месту регистрации (в первом случае в ней будет указано, что такой – то проживает по такому – то адресу без регистрации с такого – то времени, а во втором случае, что такой – то по месту регистрации не проживает с такого – то времени); справки, выданные участковыми уполномоченными по месту регистрации и/или по месту фактического проживания и т.п.

3.Еще один вариант, когда пропуск процессуального срока может быть признан судом уважительным, это временный выезд с места регистрации в связи с осуществлением трудовой деятельности. Данные обстоятельства могут подтверждаться трудовыми договорами, заверенной трудовой книжкой, приказами работодателя, билетами следования к месту работы и обратно.

4.Выез с места регистрации может быть и вынужденным: в МЛС, в связи с прохождением срочной военной службы, в связи с необходимостью лечения в стационаре – все эти обстоятельства так же должны подтверждаться письменными доказательствами (свидетельские показания судом не учитываются).

Ради справедливости сказать, принципы восстановления процессуальных сроков для подачи возражений относительно судебного приказа, действуют и для восстановления иных процессуальных сроков (например, на подачу апелляционной жалобы), но даже наличие доказательств не всегда позволяют суду сделать выводы об уважительности причин пропуска процессуального срока.

Каждая ситуация индивидуальна.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist13ru/uvajitelnye-prichiny-dlia-vosstanovleniia-propuscennyh-processualnyh-srokov-na-otmenu-sudebnogo-prikaza-5f89c2d65282a97827c1e7e6

Последствия пропуска процессуальных сроков

Пропуск процессуальных сроков

Общее последствие пропуска процессуальных сроков установлено в ст. 109 ГПК: истечение установленных федеральным законом или назначенных судом процессуальных сроков погашает право на совершение соответствующих процессуальных действий лицами, участвующими в деле, т. е.

они лишаются права на их совершение. Так, по истечении срока обжалования теряется право на подачу жалобы или представления.

Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Но следует учитывать наличие специальных правил:

1)     Это правило не распространяется на случаи, когда заявлено и удовлетворено ходатайство о восстановлении или продлении срока;

2)     а также если сроки существуют для исполнения определенных обязанностей соответствующими организациями или соответствующими должностными лицами. Обязанное лицо должно совершить необходимое действие и по его истечении.

Кроме того, для нарушителя могут наступить и неблагоприятные последствия (наложение штрафа за непредставление доказательств в установленный срок — ч. 3 ст. 57 ГПК). Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятых мерах (ст.

226 ГПК РФ).

Подобные последствия не установлены при пропуске служебных сроков. ГПК не предусматривает никаких последствий за несоблюдение служебных сроков.

Однако факты волокиты, грубого или систематического нарушения судами процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, могут являться основанием для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.

Продление и восстановление процессуальных сроков

ГПК предусматривает возможность продления или восстановления процессуальных сроков.

Согласно статье 111 ГПК назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом.

Продление процессуальных сроков — это установление нового срока для совершения процессуального действия (ст. 111 ГПК). Продление процессуального срока — это действие соответствующего суда по установлению дополнительного времени, необходимого для совершения процессуального действия, не выполненного по каким-либо причинам в первоначально установленный судом срок.

Продлить можно только сроки, назначенные судом, законные сроки продлены быть не могут. Срок может быть продлен как до, так и после его истечения.

С просьбой о продлении срока обычно обращаются лица, которым суд назначил срок совершения процессуального действия. О продлении срока или отказе в этом выносится мотивированное определение суда.

Восстановление процессуальных сроков — это действие суда по аннулированию последствий его пропуска.

Правила восстановления процессуальных сроков установлены в ст. 112 ГПК. Восстановлены могут быть только истёкшие процессуальные сроки, установленные законом, при наличии уважительных причин их пропуска и необходимости совершить просроченное процессуальное действие.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ последствием пропуска срока является погашение права на совершение процессуального действия.

Восстановление есть не что иное, как восстановление права на совершение процессуального действия без назначения какого-либо дополнительного срока. Этим восстановление отличается от продления.

Также,восстанавливая пропущенный срок, суд не назначает какого-либо нового срока, а предоставляет возможность совершить действие, т. е. принимает эти замечания.

Восстановлению подлежат только законные сроки.

Для восстановления срока подачи кассационной и надзорной жалобы (представления) необходимо, чтобы уважительные причины его пропуска наступили в период не позднее одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных жалобы, представления соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, установленного частью 2-й статьи 376 ГПК, подаётся в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Пропущенный процессуальный срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, установленный частью 2-й статьи 376 ГПК, и пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью 2-й статьи 391.2 и частью 2-й статьи 391.11 ГПК, могут быть восстановлены судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Сроки восстанавливаются только по уважительной причине. Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Как правило, в качестве уважительной причины пропуска срока следует рассматривать такое обстоятельство, которое помешало участвующему в деле лицу совершить вопреки его желанию процессуальное действие в установленный законом срок.

При этом заявитель должен доказать суду наличие таких препятствий.

Как отметил Пленум ВС РФ, к уважительным причинам пропуска срока могут быть, в частности, отнесены обстоятельства, связанные с личностью лица; получение лицом, не присутствовавшем в судебном заседании, копии решения суда по истечении срока обжалования; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока составления мотивированного решения или срока высылки копии решения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных жалоб (представлений) в установленный для этого срок и др.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подаётся в суд, в котором следовало совершить соответствующее процессуальное действие, или такая просьба может быть указана в соответствующей жалобе (заявлении).

Заявления о восстановлении срока подачи кассационных и надзорных жалоб подаются в суд, рассмотревший дело по первой инстанции (ч. 5 ст. 112 ГПК).

Заявление рассматривается в судебном заседании единолично судьёй с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. Неявка этих лиц не препятствует разрешению вопроса судом.

Одновременно с заявлением о восстановлении срока, например на подачу замечаний на протокол судебного заседания, необходимо совершить процессуальное действие (подать замечания на протокол судебного заседания), так как восстанавливая пропущенный срок, суд не назначает какого-либо нового срока, а предоставляет возможность совершить действие, т. е. принимает эти замечания.

Явившиеся в судебное заседание лица могут дать объяснения по существу заявления: сначала выступает лицо, подавшее заявление о восстановлении срока, а затем — другие лица, участвующие в деле. Лицо, обратившееся в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока, должно доказать, что было лишено возможности выполнить своевременно соответствующее действие.

В результате рассмотрения заявления судья выносит в совещательной комнате определение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в этом.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть подана частная жалоба (принесено представление прокурора).

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 3181;

Источник: https://studopedia.net/6_46157_posledstviya-propuska-protsessualnih-srokov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.