Жалоб процессуального характера

Жалоба на действия судьи: как написать, куда подавать

Жалоб процессуального характера

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Жалоба на действия судьи председателю суда кажется самым логичным вариантом для мало разбирающегося в процедурных вопросах человека. Но на самом деле такой способ обжалования, хоть и имеет право на существование, неэффективен, да и не предусмотрен действующим законодательством.

Как нужно жаловаться на судей:

  1. Если вопрос лежит в плоскости процессуальных действий и решений судьи в рамках дела, находящегося в его производстве, – жалоба подается в соответствии с процессуальным законом, по которому ведется разбирательство (ГПК, АПК, УПК, КоАП или КАС РФ). Обжаловать в данном случае можно только конкретные судебные акты, вынесенные судьей. Для этого предусмотрен апелляционный, кассационный и надзорный порядок обжалования и соответствующие судебные инстанции для рассмотрения таких жалоб.
  2. Если речь идет о совершении дисциплинарного проступка или неподобающем поведении – рассмотрение таких вопросов отнесено к компетенции квалификационной коллегии судей регионального или федерального уровня.

Жалобы председателю суда – это, скажем так, бытовой уровень урегулирования каких-либо разногласий. Практикуется такое редко и в основном на местном уровне.

Единственное, что может сделать председатель суда (если, конечно, захочет) – обсудить проблему с судьей, дать ему рекомендации или сделать внушение. Однако председатель суда не вправе вмешиваться в деятельность судей, связанную с отправлением правосудия.

Формально его полномочия ограничены организационно-управленческими вопросами деятельности суда как государственного органа.

Все, что касается деятельности судей, их статуса, привлечения к ответственности и т.п., регулируется законами «О статусе судей в Российской Федерации» и «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Жалобы процессуального характера, как уже говорилось, подаются в соответствии с процессуальным законом (кодексом), на основании которого ведется разбирательство.

Следует учесть, что статус судьи, пожалуй, самый беспрецедентный. Его доброе имя, честь, достоинство и репутация находятся под высочайшим уровнем защиты.

Поэтому, прежде чем готовить и направлять жалобу, нужно быть уверенным в своей правоте и обеспечить доказательственную базу. Иногда об этом забывают, воспринимая жалобу на судью как рядовое событие. Это неправильно и недопустимо.

В то же время судьи, как и все другие люди, обязаны соблюдать законы. И, надо сказать, к ним предъявляются самые высокие требования по морально-нравственным качествам.

Скачать образец жалобы на судью председателю суда

Жалоба в квалификационную коллегию судей

Как правило, жалоба на действия судьи в квалификационную коллегию судей подается в связи с дисциплинарным проступком, административным правонарушением, преступлением или иным неподобающим для статуса судьи поведением.

В зависимости от того, каков характер жалобы и на судью какого уровня она подается, обращение рассматривают:

  1. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС). Ее компетенция:
  • проведение проверки опубликованной в СМИ информации о неподобающем поведении судьи, в отношении которого ВККС давала рекомендации на должность;
  • привлечение к дисциплинарной ответственности, приостановление и прекращение полномочий судей Верховного суда, регионального и окружного уровней.
  1. Квалификационная коллегия судей субъекта федерации (ККС). Ее полномочия по жалобам на судей аналогичны полномочиям ВККС, только распространяются они на судей низшего звена – районный уровень и мировые судьи.

К рассмотрению примут жалобу только на такие действия судьи, которые нарушают кодекс судейской этики и подрывают авторитет судейской власти.

В частности, можно обратиться с жалобой, если судья:

  • как на работе, так и вне работы нарушает действующее законодательство, а также общепринятые нормы морали и нравственности;
  • отказывается от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев самоотвода в процессуальном порядке;
  • занимается побочной деятельностью, в том числе разрешенной законом, которая ставит под сомнение независимость судьи и его беспристрастность;
  • злоупотребляет своим статусом ради личных интересов, получения выгод для себя, своих родственников и знакомых.

Полный список требований к судьям и правил их поведения приводится в Кодексе судейской этики, утвержденном VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года (ред. от 08.12.2016).

Жалоба готовится в письменной форме. Не может быть анонимной. Она обязательно должна сопровождаться материалами, которые подтверждают допущенные судьей нарушения. По представленным документам квалификационная коллегия проводит проверку.

Это может быть сделано самостоятельно посредством специально созданной комиссии или поручено председателю суда, в котором работает судья. Результаты проверки заслушиваются на заседании ККС, в рамках которого большинством принимается решение по жалобе.

Для приостановления или прекращения полномочий судьи требуется большее количество – не менее 2/3.

Рассмотрение жалобы в ККС не может занимать более месяца со дня поступления материалов, в ВККС – более 3 месяцев. Решение, принятое ККС, может быть обжаловано в ВККС.

https://www.youtube.com/watch?v=qCIAoQWNa1E

Установленной для жалоб формы нет. Можно написать свободно или воспользоваться образцом. Важно, чтобы в жалобе были:

  1. наименование ККС (ВККС);
  2. данные заявителя;
  3. перечисление действий, которые обжалуются;
  4. пояснение, почему эти действия нарушают закон и (или) нормы морали и нравственности, а также Кодекс судейской этики;
  5. чем подтверждаются нарушения;
  6. конкретные просьбы заявителя (провести проверку, привлечь к дисциплинарной ответственности и сообщить о принятом решении заявителю);
  7. дата и подпись заявителя.

Скачать образец жалобы на судью в квалификационную коллегию судей

Очень внимательно нужно отнестись к обоснованию жалобы. Здесь должны быть «железные» аргументы.

Куда еще можно пожаловаться

На практике простые люди просто не знают, куда можно подать жалобу на судью. Многие по привычке жалуются руководству (председателю суда) или в прокуратуру. Это не будет ошибкой, но следует понимать:

  • Жалоба на судью в прокуратуру может дать только одно – ее перенаправление в квалификационную коллегию. Но это при условии, что заявленное заинтересует прокуратуру и она захочет выступить в качестве заявителя в ККС (ВККС).
  • Жалоба председателю суда может дать такой же эффект, как и жалоба в прокуратуру. Правда, здесь высока вероятность, что ход жалобе не дадут и постараются, если, конечно, захотят, урегулировать спор на месте.

В последнее время очень много жалоб на работу судов и отдельных судей распространяются через СМИ, прежде всего в интернет-пространстве. Такие жалобы должны быть предметом рассмотрения квалификационных коллегий судей, если речь в них идет о неподобающем поведении.

Но здесь нельзя исключать, что сведения будут признаны клеветой, оскорблением или иного рода порочащей авторитет и репутацию судьи информацией. А здесь недалеко и до уголовной ответственности, например, по ст. 298.1 УК РФ.

Поэтому к распространению жалоб через СМИ нужно отнестись весьма осторожно и приводить только проверенные сведения, которые можно доказать.

Источник: https://law03.ru/society/article/zhaloba-na-dejstviya-sudi

Вопрос 4. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения жалоб

Жалоб процессуального характера

Жалоба на действие (бездействие) и решение дознавателя, следователя, прокурора и суда может быть устной или письменной.

Каких-либо специальных требований к ее форме и содержанию закон, как правило, не устанавливает.

Исключение касается апелляционных и кассационных жалоб или представлений, а также надзорных жалоб или представлений, для которых установлен ряд требований к их содержанию (ст.ст.363, 375, 404 УПК).

Если жалоба подается в письменной форме, то в ней должны содержаться сведения о заявителе, о том, кому она адресована, об органе или должностном лице и его действиях (бездействии) или решении, которые обжалуются.

Устная жалоба заносится в специально составленный по этому поводу протокол. Если жалоба заявлена во время производства какого-либо следственного либо иного процессуального действия (например, при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела), она должна быть занесена в протокол соответствующего следственного или иного процессуального действия.

Закон не ограничивает участников уголовного судопроизводства во времени для подачи соответствующей жалобы. Исключение касается срока обжалования приговора. Он ограничен 10 сутками с момента провозглашения приговора, а для осужденного – тем же сроком со дня вручения ему копии приговора (ст.356 УПК).

Участник процесса может принести жалобу непосредственно прокурору или руководителю следственного органа или в суд.

Она может быть подана на личном приеме или путем передачи в канцелярию прокуратуры или суда, подана через дознавателя, следователя, а в суд также и через прокурора.

Если подозреваемый, обвиняемый содержатся под стражей, их жалобы, адресованные прокурору или в суд, немедленно пересылаются адресату администрацией места содержания под стражей (ст.126 УПК).

Заявитель вправе приложить к жалобе дополнительные материалы и документы в обоснование изложенных в ней доводов. Он также вправе ходатайствовать перед прокурором или судом об истребовании ими из тех или иных учреждений или организаций необходимые для разрешения жалобы материалы.

Принесение жалобы по общему правилу не приостанавливает производства обжалуемого действия и исполнения обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья.

Порядок непосредственного рассмотрения и разрешения жалобы зависит от того, кто является субъектом ее рассмотрения – прокурор (руководитель следственного органа) или суд.

Прокурор (руководитель следственного органа) рассматривает жалобу в течение 3 суток с момента поступления ее и до принятия по ней решения.

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, закон допускает рассмотрение ее в срок до 10 дней.

О рассмотрении жалобы свыше трехсуточного срока необходимо заблаговременно известить заявителя с указанием причин отсрочки. Дальнейшее продление срока рассмотрения жалобы недопустимо.

Жалоба, адресованная прокурору (руководителю следственного органа), рассматривается им лично. Он обязан проверить изложенные в ней обстоятельства и доводы.

Если есть необходимость, то вправе вызвать заявителя для получения от него более полных и конкретных объяснений по поводу обстоятельств, изложенных в жалобе.

Прокурор (руководитель следственного органа) вправе получить необходимые объяснения от дознавателя, следователя, чьи действия (бездействие) или решение обжалуются.

По результатам проверки прокурор (руководитель следственного органа) может принять одно из двух решений: об удовлетворении жалобы (полном или частичном) либо об отказе в ее удовлетворении.

Признав необходимым удовлетворить жалобу, прокурор (руководитель следственного органа) должен отменить обжалуемое решение дознавателя или следователя либо дать указание о прекращении обжалуемого действия или, наоборот, о выполнении предусмотренных законом процессуальных действий (если жалоба подана на бездействие должностного лица).

При отказе в удовлетворении жалобы прокурор (руководитель следственного органа) обязан аргументировать мотивы такого решения, обосновать ею ссылками на нормы соответствующих законов, конкретные доказательства со ссылкой на материалы уголовного дела.

Свое решение прокурор (руководитель следственного органа) оформляет постановлением. О принятом по жалобе решении (положительном или отрицательном), о дальнейшем порядке его обжалования заявитель должен быть уведомлен незамедлительно. По просьбе последнего ему может быть выдана копия постановления прокурора.

Жалобы, принятые по ним решения и ответы прокуроров заявителям приобщаются к материалам уголовного дела. Наличие в уголовном деле жалобы, надлежащим образом оформленной, помогает суду принять правильное решение но вновь заявленным жалобам, способствует предупреждению необоснованных жалоб и тем самым – умышленному затягиванию судебного процесса.

В суде поступившая жалоба рассматривается судьей единолично не позднее 5 суток со дня ее поступления.

Рассмотрение жалобы проводится в судебном заседании, на которое приглашаются заявитель, его защитник, законный представитель или представитель, если они участвуют в уголовном деле.

Приглашаются иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением.

В судебном заседании участвует также прокурор. Неявка указанных лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием Для рассмотрения жалобы судом.

До начала судебного заседания судья вправе потребовать от должностных лиц, чьи действия обжалуются, от иных физических и юридических лиц предоставления необходимых для вынесения судебного решения по жалобе сведений, документов и иных материалов.

В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, и представляется явившимся в заседание лицам, одновременно разъясняя их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, выступает с обоснованием своей жалобы. Далее заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Заявителю предоставляется право выступить с репликой, в которой он может изложить свое мнение по поводу сказанного участвующими в рассмотрении жалобы лицами.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих решений: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; об оставлении жалобы без удовлетворения.

Свое решение судья оформляет постановлением, которое должно быть мотивированным. Судья обязан указать в нем, какие именно установленные в судебном заседании факты и обстоятельства положены в основу принятого по жалобе решения.

Копии постановления судьи направляются заявителю и прокурору.

Решение судьи может быть обжаловано вышестоящему суду. Жалоба приносится в порядке, установленном гл. 43 и 45 УПК.

Источник: https://studopedia.ru/11_186671_vopros--protsessualniy-poryadok-rassmotreniya-i-razresheniya-zhalob.html

Судебный порядок рассмотрения жалоб в уголовном судопроизводстве

Жалоб процессуального характера

Несоблюдение этапа следствия или судебного этапа ведения дела – нарушение достаточно серьезное. За незаконные действия или бездействия можно понести административную или даже уголовную ответственность.

Чтобы сократить число подобных нарушений и сохранить порядок ведения дела, за всем процессом установлен контроль судебного ведомства, а также контроль со стороны прокуратуры.

Согласно ст. № 125, изложенной в Уголовно-процессуальном кодексе России, действия, нарушающие права любого из членов судопроизводства, должны рассматриваться в суде. Данный пункт не зависит от того, со стороны кого осуществляется правонарушение (обвиняемого лица или представителей правоохранительных органов).

Потерпевшее лицо уполномочено обратиться в районный суд, согласно территории, на которой осуществилось правонарушение. Исключение составляют пунктыст. 125 УПК РФсо второй по шестую часть. В описанных случаях жалобу необходимо подавать в тот суд, в котором рассматривается текущее уголовное делопроизводство.  

Стоит учесть, что подача искового заявления о существующем нарушении уголовного судопроизводства не приостанавливает (если такое решение отклонено представителями правоохранительных органов, либо судья). Если отклонение от порядка доказано, его назначают исправить и прекратить, таким образом заявление считается удовлетворенным.

Возможные несоблюдения порядка уголовного судопроизводства

  • Выдача распоряжения об открытии уголовного дела должностным лицом относительно конкретного участника судопроизводства.
  • Лишение права на адвоката или любые другие, установленные законодателем, меры защиты.
  • Несогласие на принятие участия положенного лица в судопроизводстве.

  • Применение к участникам насильственных мер. Есть исключения относительно обвиняемого лица, которые допустимы согласно судебному волеизъявлению. Например, такие меры пресечения как взятие под стражу, назначение домашнего ареста, либо предоставления ценного имущества в качестве залогового и т. д.

Наиболее серьезными провинностями на сегодняшний день являются деяния, всячески затрудняющие физическому лицу обращаться в органы правосудия или в полной мере реализовывать свои права.

Сюда включено лишение возможности принять участие в уголовном делопроизводстве, использования права на адвоката или любую другую, установленную законодателем, меру защиты.

Процессуальные несоблюдения порядка на этапе следствия

Помимо нарушения порядка ведения самой судебной процедуры, пострадавшее лицо имеет возможность подать жалобу за несоблюдение процесса расследования.

Допустим, если при подаче заявления правоохранительные органы никак не отреагировали, либо нарушили положенный срок.

Наиболее распространенные нарушения в период расследования дела следующие:

  • беспричинное продление, либо приостановление процесса следствия;
  • непризнание обратившегося гражданина в правоохранительные органы потерпевшим лицом, если на, то есть показания и другие подтверждения;
  • непринятие положенных мер при поступлении информации о правонарушении;
  • непринятие положенных мер после возбуждения дела (иными словами бездействие во время следствия).

Процедура рассмотрения судебного иска при нарушении порядка в уголовном судопроизводстве

Потерпевшему лицу необходимо обратиться в суд для подачи искового заявления. Для этого необходимо взять документ, удостоверяющий личность, а также возможные документальные подтверждения нарушения установленного порядка. Образец заявления можно получить в суде, либо же его предоставит адвокат.

С момента подачи искового заявления,в течение пяти рабочих днейсудебные представители обязаны рассмотреть всю имеющуюся информацию и установить законность принятых мер со стороны участников судопроизводства.

О дате рассмотрения дела оповещается заявитель, его адвокат, лица, чьи права и интересы будут затрагиваться в зале суда, а также некоторые представители правоохранительных органов. К последним относятся:

  • следователь;
  • начальник следственного отдела;
  • прокурор.

О календарной дате и времени проведения судопроизводства посылается письмо всем вышеперечисленным представителям за 3 – 4 дня. Если кто-то явиться не может (независимо от причин), назначенную процедуру не отклоняют, а все равно проводят.

Правда, если отсутствующее лицо настаивает на необходимости своего присутствия,время и дату могут перенести.

Согласно законодательству, любое судебное заседание сохраняет гласность, а значит должно проводиться открытым. То есть любые лица, достигшие совершеннолетия могут посетить заседание, независимо от того, являются ли они его участниками.

Однако, в ситуациях, отображенных в ст. 241 Уголовно-процессуального Кодекса, заседание проводится закрытым.

Источник – https://jurysti.ru/sudebnyj-poryadok-rassmotreniya-zhalob-v-ugolovnom-sudoproizvodstve/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c41a75a3b15be00ac3691e2/sudebnyi-poriadok-rassmotreniia-jalob-v-ugolovnom-sudoproizvodstve-5ca79c5429be5500b3fc061b

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.